大门改造前
飞线整治前
门禁系统缺失
大门改造后
飞线整治后
加装门禁系统 老山东里北社区始建于1999年,占地面积10万平米,建筑面积共计125877.98平米,其中高层54488平米,多层面积71389.98平米。共计16栋居民楼,高层4栋,多层12栋,1400多户居民,其中80%为首钢离退休老职工,党员900余人。现有的便民服务设施主要有幼儿园、超市、餐饮店、便民菜站、美容美发店等。
2019年我区与首开集团进行战略合作后,选定该小区为首个区企战略合作有机更新试点小区,由属地街道办事处牵头成立试点小区工作专班,围绕“10+1”项工程进行改造。
主要工作做法 坚持党建引领 坚持街道党工委领导、社区党委统筹、物业企业推动、社会单位协同、群众广泛参与的社区治理新格局。利用社区党建协调委员会和社区党校搭建多方参与平台,同时依托居民议事会、小巷总理及微信群等多种途径,宣传小区有机更新工作,激发居民参与的热情。
实践共同缔造 一是决策共谋。以“老街坊”议事厅为基础搭建群众参与平台,及时让试点更新提升项目计划与进展与居民“见面”,多形式征求群众意见,归纳出15类61条意见问题,结合社区实际,最终选择出涉及安全、环境、卫生等“10+1”项更新改造提升工程。
二是发展共建。在社区设置试点工作群众接待处,积极听取居民意见,及时对更新提升工程中出现的各类问题解惑答疑,有效解决施工过程中出现的各类问题。期间,共组织协调物业和施工方解决居民意见百余件,确保更新提升工作达到群众满意的目标。
三是建设共管。在社区党委的带动和物业部门的配合下,发动社区党员和居民群众共同对公共空间堆物堆料、楼内小广告进行清理,房前屋后绿地杂物进行清除。并组织志愿者服务队和物业联合工作模式,定期巡查,及时发现处置出现的各类问题,凝聚起社区多元合力。
坚持顶层规划 邀请清华同衡设计院作为有机更新提升试点工作的责任规划师,充分发挥其指导规划实施、提高规划水平、推进公众参与的作用,突出解决小区封闭、停车管理等重点难点问题,为更新提升工作提供了科学性和专业性保障,使试点工作更加科学、专业和合理化。
完成“10+1”工程
对重点工程任务完成情况定期梳理,列出问题清单,充分发挥“街道吹哨、部门报道”的机制作用,先后组织召开16次更新提升工作推进会,明确落实问题整改责任和工期时限,把握要求和标准,有效解决“10+1”工程中出现的困难和问题,保障了各项工程有效落地,快速推进。
主要经验体会 思想统一 目标明确
东里北社区有机更新提升试点,是在全区“一揽子”政策基础上充分听取民意、从而实现有机更新的快速落地。老山街道作为实施主体,对改造提升工作负总责,主要领导要亲自抓,建立健全工作机制,强化组织领导,严格任务考核,加强资金监管,加大宣传引导,统筹实施辖区内老旧小区改造提升各项工作。区住建委、规自委、城管委、经信局、园林局等部门根据各自工作职责,积极配合、大力支持,从而形成推进改造的强大合力。
多方支持 密切配合
东里北社区试点工作自启动以来,得到全区上下的高度重视和支持,区委、区政府主要领导多次到现场调研指导工作,各部门安排专人参与东里北社区的试点工作,加强沟通协调,密切协作配合。“街道吹哨,部门报道”、“街道、物业、居民”专班合作等模式,实现了优势互补,推动了老旧小区综合整治的快速实施。
发动群众 共同缔造 以问题为导向,把“小切口、大内涵,认同高、可复制”的立项原则贯穿老旧小区有机更新提升的全过程,把居民关心的身边实事、房前屋后的小事摆到议事日程,并作为项目酝酿的依据,不断激励群众、企业、社会组织参与到共同缔造行动中。
下一步计划
强化“共同缔造”理念
经过实践,“共同缔造”理念已逐渐已植入社区居民思想,在下一步工作中,一要继续加强群众工作,进一步提高群众的参与度;二是继续完善落实更新提升项目,做好监督、评议,不断提升居民群众的获得感,加快形成“共谋、共建、共管、共评、共享”的社区治理模式。
注重顶层设计的落实
以街区更新规划研究为契机,坚持顶层设计,合理规划为方向,为试点工作提供最优合理方案,为全面完成试点工作夯实基础,为老山小区的整体改造提升工作奠定基础。
推行红色物业模式 把物业服务管理融入社区基层党建工作,通过实施小区“红色物业”治理模式,着力构建以社区党组织为统领、“红色物业”党组织为支撑、物业服务部门为助力的多元化基层社会治理工作格局,不断提升居民群众的安全感、幸福感、获得感。