街道开展适老化改造

养老助餐体验活动

麻峪北社区家门口的庙会

麻峪村自来水改造

停车治理后街面有序

"红色联盟聚合体“消防体验营

上门回收违规电动三、四轮车
　　广宁街道麻峪村地处石景山西部永定河畔，为石景山区现存最大的平房区，分为麻峪、麻峪北两个社区，共有房屋4000余间，多为六七十年代自家翻建的低矮老旧平房，地区环境、交通、消防等问题突出。近年来，广宁街道紧紧围绕实施“两大战略”，做好“四个融合”文章，以疏整促行动为牵引，以民生优先为导向，以高质量发展为目标，聚焦历史遗留和发展薄弱问题，系统谋划、重点攻坚，下大力破解制约城乡结合部整治难题，地区面貌得到明显改善，群众获得感显著提升，治理取得了实实在在的成效。
　　守牢安全底线打好秩序整治“攻坚战”
　　麻峪村位于石景山区与门头沟区两区交界，基础设施薄弱，历史欠账较多，是典型的城乡结合部。绷紧安全之弦，整治环境秩序是治理的第一步。
　　抓重点，消除风险隐患
　　在麻峪村内的背街小巷，每隔100米就设置有1个消防水带箱，每箱配备水龙带5盘、简易呼吸器6个，在公共区域建成全覆盖、无盲区的消防水带网格，构筑起社区安全的第一道防线。
　　安全责任的落实，家庭是最小单元。广宁街道为每个家庭配备灭火器，目前，5200余具灭火器年检工作正在紧锣密鼓地推进。此外，广宁街道每年都会为弱势群体配齐“七个一”防火器材。“七个一”即1套阻燃床单被罩，1个禁止吸烟标志，1条灭火毯，1个水基型灭火器，1个联网烟感报警器，1个火灾逃生面罩，1月1次敲门入户宣传行动，通过将工作落细落小，有效提升社区安全风险防控水平。
　　如何常态化开展风险隐患排查？广宁街道联合消防、公安等力量建立起了全覆盖联动排查机制，对检查发现问题上账，做到平房区消防隐患台账式管理，对问题整改进行全程跟踪，形成闭环管理模式。同时，结合麻峪地区网格化治理体系，将“消防安全”“租居安全”纳入麻峪地区“十大安全体系”。为了推进精细化督导检查，聘请有消防资质的专业团队对平房区500余户进行消防安全巡查和防火宣传，在专业力量的“火眼金星”下，让监管盲区的安全隐患无所遁形，实现问题隐患全面排查、有效治理。
　　治痛点，整治环境秩序
　　路面破损、街巷积水、路灯不亮、环境脏乱……谈起曾经的麻峪村，这是许多人的第一印象。广宁街道按照“防反弹控新生”思路，推动占道经营、无证无照经营、“开墙打洞”、群租房治理等问题纳入麻峪地区长效化、常态化管理。在机制上，成立城乡结合部整治工作专班，对麻峪村开展了大规模拆除私搭乱建、清理堆物堆料和卫生大扫除行动，持续开展麻峪主街交通整治及打击无证无照和占道经营行为治理行动，专门聘请保安力量加强对辖区的日常巡查。同时，成立堆物堆料、文明养犬等3个重点工作协调推进小组，针对重难点问题综合施策、合力攻坚。
　　自2019年以来，累计拆除存量违法建设60余处，涉及人口2000余人，累计清理堆物堆料900多处，约2400立方米。如今的麻峪村秩序井然，面貌焕然一新，两个社区的创城考核成绩均位于全区前列。
　　攻难点，治理违规车辆
　　麻峪村处在两区交界处，且紧邻爱玛裕、喜玛裕两大市场，成为违规三四轮车的“重灾区”。面对复杂形势，广宁街道建立起处级领导包社区、部室包行业企业、社区干部包网格、党员干部包车到户到人的四级攻坚机制，将车辆进一步细化为居民车辆、物业服务单位车辆等六类，成立对应攻坚小组，按日倒排工期、挂账督办车辆淘汰进度，实行“一案一策”以精细化提升淘汰消减节奏，一级抓一级、层层抓责任落实。在麻峪村的街头巷尾，曾经横冲直撞的违规电动三四轮车已难觅踪影，辖区个人、行业违规电动三四轮车全部清零。
　　治理有力度，更要有温度。“现在我们出门看病有人接，在家吃饭有人送，别提多方便了。”治理工作伊始，贴心服务就与动员一齐推进，针对特殊群体的就医、买菜等用车需求依托养联体提供接送服务，仅需一个电话，就有人上门提供送餐、就医接送服务，解决车辆淘汰的“后顾之忧”。
　　突出提升导向下足环境改善“绣花功”
　　“基础设施好了，我们的日子也越来越好”，看着一项项工程落地，积年的问题得到彻底解决，已经在麻峪村住了六十多个年头的李大爷心里说不出的高兴。在麻峪村治理过程中，广宁街道始终聚焦提升群众获得感，聚力历史遗留和发展薄弱问题，扎实办好百姓身边事。
　　解难事，打通路网循环
　　周边商铺林立，外来车辆大批涌入，作为开放式小区，“停车难”一度是麻峪村居民反映强烈的焦点问题。据前期调查显示，麻峪地区总计停放机动车1253辆，其中线外停放和占道停放占比高达43.6%，“停车、道路、清理”高居12345热线诉求高频词“前三”。
　　2022年，广宁街道全面启动麻峪地区停车秩序治理，引入智库在科学论证和统筹编制优化地区道路通行、停车空间、生活环境的治理方案的基础上，打通社区路网“微循环”，形成“主街单向行驶，支路单循环”动态交通线路。缓解停车问题，盘活闲置资源是关键，广宁街道利用立交桥下、闲置校园、河滩空间等建设停车场5个，开发“共享+固定”停车位783个。提高车位利用效率，充分发挥价格杠杆调节作用，引入市场化调节机制，实施停车收费管理，对本地居民停车推出包月优惠政策，富余车位有偿对外共享，同时将麻峪东街监控信号纳入市交通管理系统，停车乱象得到有效改善。
　　走进如今的麻峪村，长期停放车辆和无关车辆大幅减少，停放整齐的车辆，干净宽敞的街道跃然眼前，夜间停车数量从治理前的1253辆减少到目前的620辆，同比减少50.15%。
　　办急事，解决用水难题
　　“麻峪地区地下供水主管线管道已使用有六七十年之久，‘水微水小’问题成了困扰居民的烦心事。”广宁街道供水管线治理工作负责人陈超介绍，“管线老化严重，跑冒滴漏问题时有发生，导致整个区域供水压力不足。”
　　解决麻峪村居民用水难题，推进基础设施升级，疏通供水管网“毛细血管”是关键。通过系统编制供水管网分期更新方案，统筹调度和科学组织管线置换施工，基本实现了麻峪村内供水管线的更新改善全覆盖，既有效解决了麻峪村居民用水问题，也为村内消防水源保障奠定了基础。
　　改造过程中，为了最大程度减少对居民正常生产生活的影响，采取随铺随断的阶段式停水方式，改造作业与恢复施工同步推进，并且充分利用老街坊议事厅等方式，听取群众意见建议，推进居民事居民议，召开各类居民会议40余次，解决各类突发情况80余件。
　　干实事，提质养老服务
　　“这些菜软烂适中、营养均衡，非常适合老年人，一份15元左右，价格还不贵。”在养老助餐体验活动现场，居民正一边试吃一边填写助餐服务调查表。此前，广宁街道针对老年人广泛开展问卷调查，根据困难程度、不同需求制定专门服务方案，形成“一人一册”管理模式。精准对接老年人需求，建立起具有广宁特色的养老服务联合体，构建涵盖生活照料、助医助急、助餐助行、娱乐代办等多项目的综合服务体系，认真做好老年人切身有感的关键小事。
　　看病就医是老年人的一大需求，如何缩短就医距离，推进医养融合也是提升养老质效的关键性问题。广宁街道在发展“嵌入式”居家养老上下大力气，将医养服务嵌入社区、嵌入家里，推进老年人失能评估和失能护理工作，为居家特殊老年人开展理发、修脚、送餐、购药、助浴、心理慰藉等上门服务720余人次。
　　提升治理能力画出共建共享“同心圆”
　　在品质社区建设麻峪地区的两个社区都取得了不俗的成绩，从“脏乱差”到“品质社区”成功转身，从提升治理能力入手，平房区治理的路越走越宽。
　　党建引领，推动治理“点与面”联动
　　冬暖天晴霁，伴随着阵阵欢快的腰鼓声，一场“邻里寻年味热闹度新春”志愿服务大集在麻峪健身公园热闹“开张”。针对地区民生服务资源较零散、供需不匹配问题，广宁街道着力通过“一站式”解决群众“急难愁盼”，“红色联盟聚合体”志愿服务大集就是融合人力、空间、资源等诸要素的有益探索。
　　2023年，广宁街道以基层党组织为发力点，发挥党建工作协调委员会平台作用，由点带面、凝聚合力，打造麻峪地区“红色联盟聚合体”特色党建品牌。通过提升基层党组织组织力、号召力、执行力、凝聚力、向心力“五力”，资源、文化、需求、品牌、智慧“五聚”，不断赋能平房区治理。
　　早在“23.7”特大暴雨中，党员“一股绳”冲锋在前，群众“一条心”共筑“堤坝”，党建引领、共建共治的治理理念让麻峪村内6000余人在短短两个小时内就完成了有序转移、妥善安置。汛后，12家辖区单位党组织主动向社区报到，260余名在职党员、流动党员、网格员、“老街坊”志愿者，就近就便转化为志愿者，积极加入党员先锋队，投身家园恢复工作，正是党建引领基层治理，共建共享十美广宁的生动写照。
　　网格赋能，提效诉求“呼与办”对接
　　超市活动喇叭太吵，街边路灯坏了，对办理社保有疑问……遇到了这些情况，麻峪村的居民都可以拨打街道的“民情热线”。“民情热线”实行居民诉求24小时接单、30分钟响应，民生问题10分钟拿出解决方案、4支应急服务队伍随时待命。
　　“民情热线”的反应迅速得益于党建网格和基层治理网格的“双网”融合，广宁街道将划分3个一级网格片区、5个社区二级网格和44个居民三级网格，把党组织建在网格上，把党员分布在网格中，因地制宜设置网格党支部25个、党员楼门长/胡同长94名，实现基层党组织设置和基层治理单元高度契合。每个网格均配齐“一格六员”（网格员、警员、消杀员、医务人员、监督员和助理网格员）促进职能下沉，依托党建工作站，组成养老服务、平安守护、商圈互助、医疗卫生等10余支志愿服务队，打造党员带头、全员参与的志愿服务网格。
　　锻造队伍，着力干部“知与行”共进
　　平房区治理，干部队伍是“第一方阵”。2023年，广宁街道深入实施“千帆计划”，开展年轻干部双向挂职工作，机关年轻干部“下派”社区挂职，促进年轻干部更加贴近基层、了解基层、服务基层；社区两委班子成员“上挂”到街道科室，拓宽工作视野，提升工作能力“。双向挂职是挑战，更是机遇，我在工作思路和工作能力上都有所收获。”麻峪北社区党委副书记孙晨谈起这次挂职经历，脸上洋溢着喜悦。目前，已有47人次完成轮岗交流。
　　双向挂职是广宁街道“十个一”培养方案中的重要一环，通过开展一次“双向挂职”、开展一次轮岗交流、举行一轮干部培训、撰写一份调研报告、办理一件热线工单、办好一件为民实事、提出一条合理化建议、发表一篇信息文章、参加一次座谈交流、举行一次演讲展示，面向全体干部广泛开展干部培养，针对不同层次、不同对象、不同岗位需求分层次推进，推动干部能力素质全面提升，激活地区治理“一池春水”。
　　下一步，广宁街道将继续以改善人居环境、提升城市品质、增强群众获得感的目标导向，扎实开展麻峪地区“疏整促”工作，通过便民工程，开展街区绿化美化、疏通地下管线、干支路网优化等环境改造，补齐基础设施短板，持续推进麻峪村环境整治提升。聚焦百姓身边事儿，努力提升“七有五性”保障水平，把群众满意作为检验工作的唯一标尺，将基层治理不断推向深入。