本报讯（记者刘金梅）为持续推进“放管服”改革，营造一流营商环境，石景山区聚焦重点任务，把握关键环节，抓好统筹协调，努力突破政策落地痛点难点，按照新一轮工程建设领域改革工作要求，主动承接“不动产登记全程网办”特色改革示范区任务，完成全市首个不动产首次登记全程网办案例、全区首个新建商品房转移登记“跨省通办”案例，继续推行精简审批流程、落实“告知承诺制”“交地即交证”“街区控规+区域评估”“多规合一”等改革任务，有力促进优化营商环境改革政策精准直达快享。
　　推进“交地即交证”改革
　　石景山规自分局积极落实“交地即交证”改革政策，主动做好企业服务，优化办事流程，压缩办理时限，加强土地利用与不动产登记环节有机结合，加强与土地供应部门沟通联动，建立土地供应进度沟通机制，主动联系企业推介“交地即交证”政策；通过信息化系统推送，精简国有建设用地使用权出让合同、建设项目土地价款和税费缴纳结果等相关材料；提前开展地籍调查，实现地籍调查结果入库；针对出让土地和划拨土地供应的不同特点，分类再造流程，将串联办理改为并联办理，提高办理效率，原耗时10余天的业务当日办结。政策出台以来实现8个项目15宗土地“交地即交证”，极大节约了企业开发成本，激发了市场活力。
　　推行不动产首次登记全程网办
　　为进一步优化营商环境，提升市场主体办事便利度，北京市规划自然资源委上线国有建设用地使用权首次登记全程网办服务，不断拓展不动产登记全程网办范围。作为特色改革任务示范区，石景山规自分局先行先试，主动作为、靠前服务，在市级相关部门的政策业务指导下，跟进系统开发进度，积极参与系统测试。
　　不动产首次登记全程网办后，开发企业办理该业务实现“减材料、减时间、减跑动”，办事效率显著提升，办事成本进一步压减。不动产地籍调查产生的材料与企业身份材料通过内部流转和系统推送，减少企业提交材料数量；业务办理时间从线下办理不动产首次登记规定的5天压缩至不动产登记全程网办要求的1天，企业网上申请，当天取得电子证照；首次登记全程网办实现全程不见面审批，企业线上申请、提交材料，登记部门导入系统完成审核登簿。若材料出现问题，线上沟通完成材料修改，真正实现企业少跑路，全面提升办事体验。
　　推行告知承诺制改革事项
　　北京市提出“进一步推广‘区域评估+标准地+承诺制+政府配套改革’，提高以承诺制方式落地开工项目比例”，石景山规自分局不断提高优化营商环境服务水平，推进集中供地项目以告知承诺制方式办理建设工程规划许可证，便利建设单位手续办理，提高审批效率，促进项目早日落地开工。石景山规自分局主动服务，提前开展政策及手续办理解答，在项目取得“多规合一”协同平台会商意见后，0.5个工作日完成项目全部规划许可（告知承诺制）核发，助力固定资产投资项目建设，为后续集中供地项目以告知承诺制方式办理建设工程规划许可证提供示范。
　　业务人员系统学习告知承诺制相关文件及办理流程、办理要求等，对建设单位进行宣讲和指导，主动与建设单位及前期审查科室对接，为快速及时办理行政许可做好充分准备。
　　深化“多规合一”改革事项
　　石景山规自分局高度重视“多规合一”工作，学习先进水平创新做法，纵深推进优化营商环境改革。以扎实推动各项改革举措落实落细，切实提升企业和群众办事便利度、满意度为出发点，主动研究、完善平台配套规则与政策，充分发挥“多规合一”协同平台机制作用，转变审批模式，主动服务，全面推进工程建设项目审批制度改革工作，不断加快建设工程项目办理进度，助推项目提质增效，持续优化营商环境。
　　想民之所想，急民之所急，不断完善工作方案，纾解企业遇到的办理困局，进一步改善企业办事体验。为建设主体提供了高效优质的政务服务，激发了市场主体活力，提高了市场主体对营商环境改革获得感，为地区经济发展提供了有力保障。
　　深入推进“街区控规+区域评估”工作
　　石景山规自分局在编制控制性详细规划时同步开展环境、水、交通等区域评估工作，街区控规与区域评估全程互动，深入对接街区控规编制成果，以提升街区层面控制性详细规划生态环境、水资源、道路交通合理性为目标，将区域评估结论及审查意见纳入街区控规成果，提高街区控规的科学性，更有力地为街区范围内建设项目审批提供依据。
　　在进行项目环境、水、交通影响评价时，可以对项目规划符合性、选址环境合理性、项目用地历史等相关评价内容予以简化。精简相关审批手续，对进入该规划区域、符合准入要求的单个建设项目，可根据行业主管部门出具的区域评估审查意见，按下放审批权限、豁免、备案、简化分类、告知承诺等方式实行简化审批，大大提升行政审批效率。
　　推行“跨省通办”改革
　　石景山区主动推进、靠前服务，积极对接唐山市不动产登记中心，通过“异地受理+本地审核+电子证照”的不动产登记服务模式，共同推进“跨省通办”改革政策的落地，完成区内首例新建商品房转移登记“跨省通办”业务。
　　石景山区坚持便民利企的办事服务理念，主动聚焦群众困难，积极宣传推广“跨省通办”改革相关政策。随着不动产登记“跨省通办”模式的推行，为京津冀晋蒙五地跨区域协同发展提供有力支持，通过加强区域间的数据共享和信息交流，打破地域限制和信息壁垒，加速优化房屋资源配置和政务服务效能，提升跨区域一体化水平，为五地的协同发展注入新的活力；解决异地办理不动产登记“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题，进一步降低企业和群众办事成本，切实提升群众异地办事效率，为企业群众创造更好的办事体验，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。
　　另外，石景山规自分局站在服务建设单位、方便群众的角度，推广“建筑师负责制”改革，及时跟进项目申报过程，促进服务事项提速，切实解决申报、审批、核发过程中遇到的问题，进一步推进政策落地见效和营商环境持续优化。
　　营商环境只有更好，没有最好。下一步，石景山区发展改革委将会同相关部门加快推动各项改革任务落地落实，切实增强企业群众的获得感和满意度，打造成新时代石景山城市形象“金名片”。