2023年3月29日至4月27日,北京市第五批第一生态环境保护督察组对石景山区开展了为期一个月的督察,并于2024年2月28日向石景山区反馈了督察意见。
石景山区委、区政府高度重视督察整改工作,召开区委常委会、区政府常务会、区政府专题会研究督察整改工作,制定上报了《石景山区贯彻落实第二轮北京市生态环境保护督察报告反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》),经市委、市政府批准同意,现按照要求予以公开。
《整改方案》明确要求,要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,深刻认识生态环境保护督察整改工作的政治性、严肃性和重要性,将督察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,全区各相关部门、各街道严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护”要求,对标对表第二轮北京市生态环境保护督察要求,全力做好督察整改的“后半篇文章”,确保督察反馈问题全面整改到位。2024年底前,26项具体整改任务取得阶段性进展和成效,移交的责任追究问题问责到位;2025年6月底前,督察组移交的38件信访件全部办结;2027年底前完成所有督察反馈问题的整改落实和销号工作。以督察整改为抓手,持续推动生态环境质量稳定改善,到2024年底,PM2.5年均浓度达到市级要求;地表水环境质量稳定达标;重点建设用地安全利用率达到100%;生态环境质量指数(EI)保持稳定。推动绿色低碳生产方式和生活方式加快形成,到2024年底,万元GDP用水量和能耗达到市级要求,主要污染物排放总量持续削减,碳排放强度较2020年累计下降15%左右。
(下转4版) (上接1版)针对北京市生态环保督察组督察反馈提出的问题,石景山区制定了《石景山区北京市生态环境保护督察报告反馈问题整改措施清单》,对26个具体问题均明确了整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。对能立行立改的,迅速行动,坚决“清零”;对需逐步整改的,建立台账,限时销账;对需长期努力的,持续推进、一抓到底,确保件件有着落、事事有回音。
在加快整改落实的同时,进一步完善思路、创新举措,健全长效机制,制定了5大类14个方面的重点举措。一是坚持思想引领,坚决扛起生态文明建设政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步提高生态环境保护督察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。全面压实生态环境保护政治责任,坚持管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护。严格生态环境保护绩效考核,强化监督执纪问责。二是坚持生态优先,推动绿色低碳高质量发展。强化生态空间管控,推动实现生态空间只增不减、生活空间宜居适度、生产空间集约高效。推进产业深度融合,加快企业绿色化发展、数字化转型和智能化提升,高水准推进“两区”建设。推动绿色低碳发展,强化碳排放总量和强度“双控”,持续拓展蓝绿空间。三是坚持目标导向,推动生态环境质量持续改善。坚持PM2.5和臭氧协同治理,下力气调结构、抓治理、精管理,不断深化“一微克”行动,加强挥发性有机物“全链条”综合治污,强化施工、道路、裸地“三尘”共治,严格重型柴油车、渣土车监管执法,加强区域联防联控联治,推动空气质量持续向好。加快推进西部地区污水管网建设、补齐污水处理设施短板,巩固提升饮用水安全保障水平,逐步建成节水型社会。严格落实河长制,加大水生态修复力度,强化水生态空间用途管控与保护,努力实现水资源配置优化、水环境质量持续改善、水生态健康稳定。加强工业源头土壤污染风险防控,强化建设用地土壤污染状况调查与评审,严格落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。加强未利用地保护,做好危险废物全过程监管,全力保障土壤环境安全。四是坚持人民至上,增强人民群众幸福感获得感。统筹推进北京市生态环境保护督察交办信访案件办理,持续跟踪办理进展,严格把控办结标准,确保措施见成效、问题不反弹。建立部门联动工作机制,深化施工噪声和社会生活噪声污染防治,有效改善群众生产生活环境。五是坚持系统观念,切实提升生态环境治理能力。深入实施领导干部自然资源资产离任审计,健全生态补偿、生态损害赔偿、排污许可、企业环境信息披露等制度。落实“三监联动”工作机制,推进生态环境执法监测监管的协同作战。运用现代科技手段,有效融合卫星遥感、自动监控等多源监管数据,推动科技赋能提质增效,助力生态环境治理水平和治理能力提升。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了成立北京市生态环境保护督察石景山区整改落实领导小组,由区委书记、区长担任组长,分管生态环境工作的副区长担任副组长,区相关部门、各街道主要领导为成员。领导小组下设办公室,设在区生态环境局,由区委生态文明委生态环境保护督察工作小组办公室具体承担,负责整改的组织协调、统一调度、督促落实等日常工作。
下一步,石景山区将进一步提高政治站位,切实增强生态文明建设政治担当,把抓好问题整改作为践行习近平生态文明思想的重要举措,坚持问题导向,从严从实做好督察整改“后半篇文章”,不断改善区域生态环境质量、提升生态宜居水平,绘就高质量发展生态底色,为全面推进美丽石景山建设奠定坚实基础。