12月5日，石景山区档案馆数字档案馆顺利通过北京市委办公厅（北京市档案局）专家组认定，凭借扎实的建设基础、创新的服务模式和卓越的应用成效，正式获评“高水平数字档案馆”称号，标志着石景山区档案数字化转型工作迈入全国先进行列。
高瞻远瞩谋布局：锚定数字转型“总航向”
档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性、支撑性工作，数字化转型则是新时代档案事业发展的必然趋势。石景山区委、区政府高度重视数字档案馆建设工作，坚决贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示指示精神，认真贯彻落实市委、市政府关于档案工作的部署，以建成高水平数字档案馆为目标，统筹谋划、精准施策，全力推动石景山区档案事业高质量发展。
领导高位推动。2022年6月第26次区政府常务会专题研究数字档案馆项目建设，明确“建成与区域发展相匹配的高水平数字档案服务体系”的目标，将数字档案馆建设纳入全区信息化发展总体规划和智慧城市建设当中，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局。数字档案馆建设项目于2022年6月立项，2023年5月正式启动，2025年10月完成建设并通过项目最终验收。
加大投入保障。在资源保障上，建立专项投入机制，累计统筹财政资金近1900万元用于基础设施升级、系统开发及人才培养，优先保障数字档案机房建设、存储设备采购等关键项目；同时打破部门数据壁垒，专题协调区档案局、区政数局、区经信局、区财政局、区网信办、区司法局、区密码局等部门，推动电子数据向档案馆归集，为数字资源建设提供源头支撑。
全馆凝心聚力。自数字档案馆项目启动以来，区档案馆以“等不起的责任感、慢不得的危机感”迅速开展各项工作。领导班子带头靠前指挥，定期召开调度会梳理指标达标进度，各科室以“全馆一盘棋”的思想，凝聚成一股攻坚合力，用“以馆为家”的担当、“精益求精”的执着，齐心协力完成数字档案馆项目建设，为测评迎检奠定了坚实根基。
精耕细作建平台：打造数字档案“新高地”
数字档案馆建设坚持以“资源数字化、管理智能化、服务便捷化、安全长效化”为目标，结合人脸识别、AI智能算法等技术，打造“三网三平台”业务系统，辅助实体档案管理，对传统档案进行收集、管理、保存、利用、统计、分析等，在基础设施建设、资源体系构建、应用系统开发、服务能力提升及安全保障等方面取得显著成效，有效服务党政机关、社会公众等用户群，助力政府“一站式”服务。
硬件环境持续优化。依托经信局机房构建“局域网+政务网+互联网”三网隔离架构，均配备应用服务器、数据库服务器、存储等设备，形成了融合高性能服务器、大容量存储阵列、备份设备及专业机房环境的稳定硬件基础。2025年5月，局域网、政务网及互联网系统顺利通过网络安全等级保护三级测评及密码应用安全性三级评估，并完成相关备案工作。
软件平台支撑有力。三网分别部署并完善了数字档案馆综合管理平台，实现了档案收集、管理、保存、利用全流程信息化覆盖。三平台具备良好的扩展性、兼容性和稳定性，为各项业务应用提供了统一支撑。
存储与备份体系健全。建立在线、近线、离线相结合的多层次存储策略，以及同城异地灾备机制，确保数字档案资源的长期安全与可用性。关键数据实现定期备份与验证。
系统功能更加完善。区数字档案馆信息系统包括局域网“数字档案馆一体化平台”、政务网“馆室一体化管理平台”和互联网“档案综合服务平台”三平台，分别服务于档案馆、区党政机关与立档单位、社会公众等用户群。局域网“数字档案馆一体化平台”，具备提供馆藏数字档案收、管、存、用及辅助档案实体管理等功能。政务网“馆室一体化智能管理平台”，具备在线和离线两种接收方式，实现区本级电子公文类电子档案在线接收、照片档案在线接收、行政审批档案在线接收等功能。该平台与区协同办公平台、北京市行政审批平台实现系统对接，实现了各业务系统中已办结完毕的电子文件的在线归档，为全面开展电子档案单套制管理铺平了道路。互联网“档案综合服务平台”，实现为广大群众提供网站信息浏览、开放档案查询、网上展览等功能，提高了档案馆整体利用服务效率。
智能化水平大幅提升。档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等核心业务全部实现系统化管理，流程规范，操作便捷，有效提升了管理效率。提供多种检索方式（关键词、全文、语义、高级组合检索等），支持在线预览、授权下载等功能。文字、图像、声音、视频可以相互触发、智能关联，实现了“ 以图搜图”“以文搜图”的智能检索，“以图搜图”功能让档案图像“会说话”，让检索“零门槛”，实现“ 见图即搜、所见即所得”，提升档案利用的便捷性与体验感。
智能化技术应用初见成效。引入并研发光学字符识别（OCR）、AI图像识别、机器学习和大语言模型技术的智能系统等技术，能够有效地辅助和优化档案开放审核的工作流程。大模型技术的应用，使得档案开放审核工作更加智能化和高效化，极大地减轻了人工审核的负担，同时确保了档案开放的质量和安全性，提升了数据处理效率与准确性。
存量档案数字化，激活“沉睡”档案资源。存量档案数字化成果丰硕，截至目前，已完成81360卷，268352件档案的数字化扫描与图像处理，应数字化率已达98.19%。其中照片档案、音视频档案数字化率达100%。在数字化加工过程中，严格按照国家相关标准规范，确保数字化成果的质量。
增量档案电子化，实现“源头”规范管理。先行先试电子文件归档与电子档案管理，实现了与协同办公系统的无缝衔接。制定了完善的电子文件归档范围、流程和标准，确保电子档案的真实、完整、可用与安全。截至 2025年10月，累计接收7家立档单位移交的档案数据46508件，其中接收区医保局、经信局移交的原生电子文书档案37,899件，鲁谷街道、八角街道、八宝山街道、区委宣传部、区外事办等移交的数码照片8,609件。
特色档案专题化，打造“本土”档案品牌。在完成基础数字化任务的同时，注重特色档案、专题档案资源的建设与开发，形成了结构合理、内容丰富的数字档案资源库。加强了元数据的采集与管理，提升了资源的可发现性和可利用性。
科技赋能强管理：筑牢安全可控“防火墙”
数字档案的安全是数字档案馆建设的生命线。区档案馆始终把档案安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过构建“制度-安全-人才”三位一体的档案安全防护体系保障闭环，为档案信息服务高质量发展筑牢支撑，推动服务从“被动查询”向“主动赋能”、从“线下单一”向“ 线上线下融合”深度转型。确保数字档案资源的绝对安全。
制度规范先行。对照《北京市电子档案管理办法》等法规，编制形成涵盖电子文件归档、数据共享、安全管理等制度的《石景山区数字档案馆制度汇编》，明确电子档案从形成、接收、保管到利用的全流程标准，尤其对元数据采集、格式转换等关键环节作出细化规定，确保服务依规有序。
安全防线筑牢。构建“技术+管理”双重防护网，在基础设施层面部署防火墙、入侵检测系统模块，建立“在线+离线+异地”三套备份体系，核心档案数据均完成异地备份；在管理层面实行权限分级管控，定期开展安全应急演练，近两年未发生任何信息泄露事件。
人才队伍支撑。档案安全工作离不开专业的人才队伍，人才是数字档案馆的建设者，更是数字档案馆建设成败的关键。区档案馆始终注重档案信息化人才的培养与使用，定期组织开展网络安全、数据安全、档案管理等方面的培训，提升档案工作人员的安全素养和应急处置能力。档案信息化人才梯队逐渐形成，为服务创新提供智力保障。
锐意创新显功效：发挥数字兰台“新价值”
在高水平数字档案馆从建成达标向高效运行的深化阶段，我们始终以锐意创新为核心驱动力，跳出“重建设、轻应用”的传统思维，将技术突破与功能拓展深度融合，着力破解数字档案资源沉睡与服务场景单一的痛点。通过在技术应用、服务模式、资源开发等领域持续探索，不仅让高水平数字档案馆的硬件优势转化为实际效能，更让其在服务发展、赋能民生中释放出更大价值。
坚决贯彻执行信创工作要求。在数字档案馆建设全流程中，将信创工作作为核心准则，从技术选型、系统搭建到数据安全，实现全链条、高标准贯彻执行，筑牢档案信息安全自主可控防线。坚决从源头上进行严格把控，明确并确立符合国家要求和行业标准的信创技术选型标准，确保所有选用的技术和产品都具备高度的自主可控性。在过程管理环节，我们着重强化实施全流程的精细化管控，从项目规划、技术研发、产品测试到最终部署，每一个环节都进行严格监督和审核，确保信创工作能够高效、有序地推进。
积极推行电子文件单套制管理。在数字档案馆建设进程中，始终以提质增效、减耗赋能为导向，将电子文件单套制管理作为核心改革方向，打通从电子文件形成、归档到利用的全流程闭环。搭建符合国家标准的电子文件管理平台，支持对电子文件元数据的自动捕获与全生命周期追踪，确保文件“四性”达标，满足长期保存要求。开展分层培训宣导，对操作人员开展实操培训。定期检查单套制管理执行情况，收集各部门反馈，持续完善单套制管理体系。
新技术助力业务工作。区档案馆运用自然语言处理（NLP）技术，对海量文本类档案、照片类档案、音视频类档案进行自动分词、关键词提取与主题聚类，快速梳理档案中的核心信息，替代传统人工逐份翻阅的低效模式。通过大数据分析技术，挖掘档案隐性关联信息，为编研提供传统方法难以察觉的新视角。以简单上手的对话模式呈现给编研工作人员，在问答过程中也不再是枯燥的文字叠加，能够挖掘相关照片信息，为编研人员提供高质量基础素材，聚焦深度创作，快速完成专题汇编、大事记、年鉴等成果，提供更便捷的资政服务。
提质增效惠民生：搭建社会群众“连心桥”
建设数字档案馆的最终目的是为了更好地服务群众、服务社会。区档案馆始终坚持“以人民为中心”的发展思想，以满足人民群众日益增长的档案利用需求为出发点和落脚点，不断创新服务模式、提升服务水平，让数字档案服务真正走进群众身边。
“ 零距离”服务。通过京津冀民生档案共享利用服务平台，实现了与北京市16个区的馆际查询、共享利用，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”。服务大厅配备“身份证识别、高拍、评价”三合一设备，可快速登记查档人信息。利用者可通过授权账号和密码，在大厅局域网的智能查档服务系统查阅馆藏开放档案；立档单位可以通过政务外网的馆室一体化智能平台实现跨全宗档案查询、查阅开放档案目录和全文等；互联网用户可通过北京数字档案馆开放档案查阅系统和石景山档案服务网查阅开放档案、专题展览等相关操作。
“ 高效率”服务。区档案馆紧密跟随信息技术的发展步伐，率先引入前沿技术，把大语言模型等新兴信息技术与档案工作深度结合，在辅助档案整理、智能档案检索、档案编研等领域进行了创新探索，并实现了功能的落地应用。设立档案服务评价体系，利用者在办理档案查询利用业务后，可通过大厅利用设备、服务窗口等渠道对服务质量进行评价，并定期对服务评价情况进行分析，针对群众反映的问题及时进行整改，不断提升服务水平。截止目前，区档案馆始终保持“零投诉”。
砥砺奋进启新程：谱写档案事业“新篇章”
档案赋能数字城市，记忆点亮智慧生活。从传统档案管理到智能数字化服务，从封闭馆藏资源到开放共享平台，区数字档案馆用科技赋能档案事业高质量发展，为区域经济社会进步注入了强劲的“ 档案动能”。
此次获评“高水平数字档案馆”，实现了档案数字化跨越式发展，取得了历史性的成就，是石景山区档案事业发展史上的一个重要里程碑，更是一个新的起点。石景山区档案馆将以编制“十五五”档案事业规划为契机，持续深化数字档案馆建设成果，不断提升档案工作科学化、规范化、智能化水平，为石景山区高质量发展提供更加有力的档案支撑！
来源：石景山区档案馆
